Quyết định 38/2008/QĐ-UBND ban hành Quy định trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Kiên Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, THỜI GIAN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển Công ty nhà nước thành Công ty cổ phần; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
Căn cứ Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13 tháng 4 năm 2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng 6 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ về quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ về quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 172/TTr-STNMT ngày 29 tháng 9 năm 2008,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Ban hành Quy định về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Kiên Giang sửa đổi, bổ sung và thay thế Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc ban hành về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

Điều 2.Giao trách nhiệm cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tổ chức triển khai thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai kèm theo Quyết định này.

Điều 3.Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc ban hành về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Kiên Giang./.

QUY ĐỊNH

VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, THỜI GIAN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
(BanhànhkèmtheoQuyếtđịnhsố 38/2008/QĐ-UBND ngày 26 tháng 11 năm2008của Ủy bannhândântỉnhKiênGiang)

Chương I.

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1.Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạmviđiều chỉnh:

Quyđịnh nàyquyđịnhvềtrìnhtự,thủtục, thờigiangiảiquyết thủtụchành chính vềđấtđai thực hiện thống nhất trên địabàntỉnh Kiên Giang.

2. Đốitượngápdụng củaQuy địnhnàybaogồm:

a.Cơquannhànướcthựchiệnviệcgiảiquyếtthủtụchànhchínhvềđấtđai gồmỦybannhândâncáccấp,cơquanTàinguyênvàMôitrường,Tàichính, Thuế vàcác cơquancóliênquan;

b. Ngườisửdụng đấtđượcquyđịnhtại Điều9LuậtĐấtđai năm 2003;

c.Các đối tượngkháccóliênquan đếnviệc quản lý, sử dụngđất.

Điều 2.Căn cứ thu hồi đất khi Nhà nước thu hồi đất theo khoản 1 Điều 38 Luật Đất đai

Các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng,anninh,lợiíchquốcgia,lợiíchcôngcộng,pháttriểnkinhtếđềuphải nằmtrongquyhoạch,kếhoạchsửdụngđất;quyhoạchchitiếtxâydựngđôthị hoặcquyhoạchxâydựngđiểmdâncưnôngthônđãđượccơquannhànướccó thẩmquyềnphêduyệtvàđãđượccôngbốtheoquyđịnh.Việcthuhồiđấtphải được ngành quảnlýliênquanxácnhận vềtínhphùhợpquyhoạch.

Điều 3.Căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm:

1. Nhucầu sử dụngđất:

a.Đốivớihộgiađình,cá nhân,căncứđểxácđịnhnhucầusửdụng đấtlàm đơnxingiaođất,đơnxinchuyểnmụcđíchsửdụngđấtđượcỦybannhândân (UBND)xã,phường,thịtrấnnơicóđất xác nhận vềnhucầusử dụngđất;

b.Đốivớidựánđầutưcủatổchứccósửdụngnguồnvốntừngânsáchnhà nướccăncứđểxácđịnhnhucầusửdụngđấtlàdựánđầutưđãđượccơquan nhànướccóthẩmquyềnphêduyệttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđầutưvàđầu tư xây dựngcôngtrình;

c. Đối với dự án đầu tư nước ngoài đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyềncấpgiấychứngnhậnđầutưcăncứđểxácđịnhnhucầusửdụngđấtlàdự ánđầutư;

d.Đốivớicácdựánđầutưcủatổchứckinhtếkhôngsửdụngvốnngân sách nhà nước hoặc không phải là dự án có vốn đầu tư nước ngoài, Sở Tài nguyênvàMôitrườngchủtrìkếthợpcùngcácsởngànhliênquantổchứcthẩm địnhnhucầusửdụngđấttrêncơsởxemxéthồsơdựánđầutưtheoquyđịnh củaphápluật về đầutư.

ĐốivớidựáncósửdụngđấttạihuyệnPhúQuốcgiaochoBanQuảnlý (BQL)đầutưpháttriểnđảoPhúQuốcquảnlýtheoquyhoạchđãđượcduyệttại Quyếtđịnhsố1197/QĐ-TTgngày09/11/2005củaThủtướngChínhphủvềviệc phêduyệtquyhoạchchungxâydựngđảoPhúQuốc,tỉnhKiênGiangđếnnăm 2020(gọilàQuyếtđịnhsố1197/QĐ-TTg),BanQuảnlýđầutưpháttriểnđảo PhúQuốcchịutráchnhiệmthẩmđịnhnhucầusửdụngđấtthuộcphạmviquản lý củaBanQuảnlý;

đ.Đốivớitổchứctôngiáoxingiaođấtđểxâydựngcơsởtôngiáophảicó dựánxâydựngđượcSởNộivụchủtrìphốihợpvớicácngànhliênquanthẩm định trình UBND tỉnhxétduyệt;

e. Đối với cộng đồng dân cư xin giao đất thì phải được xác nhận của UBNDxã,phường, thịtrấnnơi cóđấtxácnhậnnhucầusửdụng đất trongđơn.

2.Việcchấphànhtốtphápluậtvềđấtđaicủangườixingiaođất,thuêđất đốivớiđấtđãđượcNhànướcgiaođất,chothuêđấttrướcđóđểthựchiệncác dự án đầutư sản xuất,kinhdoanh, dịchvụ:

-Ngườixingiaođất,thuêđấtcóbảntựkêkhaivềtấtcảdiệntíchđất,tình trạngsửdụngđấtđãđượcNhànướcgiao,chothuêtrướcđóvàtựnhậnxétvề chấphànhpháp luật vềđấtđai;

-Căncứbảntựkêkhaicủangườixingiaođất,thuêđất,SởTàinguyênvà MôitrườngcótráchnhiệmliênhệvớiSởTàinguyênvàMôitrườngnơicóđất đã giao, đã cho thuê để xác định mức độ chấp hành pháp luật về đất đai của ngườisửdụngđấttrongquátrìnhthựchiệncácdựánđãđượcNhànướcgiao đất,cho thuêđấtđể thammưu giúp cho UBND tỉnh xem xét quyếtđịnh việc giao đất,chothuêđất.

3. Quyhoạch, kế hoạchsửdụng đất:

Việcgiaođất,chothuêđất,chuyểnmụcđíchsửdụngđấtphảinằmtrong quyhoạchsửdụngđất(kếhoạchsửdụngđất)hoặcquyhoạchxâydựngđôthị (quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn) đã được cơ quan nhà nước có thẩmquyềnxétduyệt.

4. Suấtđầu tưtrênmộtđơn vịdiệntíchđất:

Suấtđầutưtrênmộtđơnvịdiệntíchđấtđượctínhbằngtổngsốvốnđầutư chiachotổngdiệntíchđấtcủadựán.SuấtđầutưdoUBNDtỉnhbanhànhlàm căncứchoviệcthẩmđịnhdựánvàthẩmđịnhnhucầusửdụngđấtcủadựán đầutư.

Cácdựánđầutưphảicósuấtđầutưtừbằngđếncaohơnsuấtđầutưtối thiểutrênmộtđơnvịdiệntíchđấtdoUBNDtỉnhquyđịnh.Trongtrườnghợp UBNDtỉnhchưabanhànhquyđịnhvềsuấtđầutưtốithiểutrênmộtđơnvịdiện tíchđấtcủaloạidựánđóhoặcđịabànđầutưthìgiaochoSởKếhoạchvàĐầu tư chịutráchnhiệmthẩmtra dựán đóvề mặtsuấtđầu tư.

Điều 4.Các trường hợp thu hồi đất

1.Nhànướcthuhồiđấtđểsửdụngvàomụcđíchquốcphòng,anninh,lợi ích quốc gia, lợiíchcôngcộng trong nhữngtrường hợp:

a.Sửdụngđấtchomục đíchquốcphòng, anninh;

b.Sửdụngđấtđểxâydựngtrụsởcơquan,côngtrìnhsựnghiệpđượcNhà nướcgiaođấtkhôngthutiềnsửdụngđất;

c.Sửdụngđấtđểxâydựngtrụsởcủatổchứcnướcngoàicóchứcnăng ngoại giao;

d. Sử dụng đất để xây dựng các công trình công cộng không nhằm mục đích kinh doanh;

đ.Nhànướcthuhồiđấtđểthựchiệncácdựánkhudâncư(baogồmdựán hạtầngkhudâncưvàdựánnhàở),trungtâmthươngmại,kháchsạncaocấp trong các trường hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 34 của Nghị định số 84/2007/NĐ-CPngày25/5/2007củaChínhphủquyđịnhbổsungvềviệccấp giấychứngnhậnquyềnsửdụngđất,thuhồiđất,thựchiệnquyềnsửdụngđất, trìnhtự,thủtụcbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcưkhiNhànướcthuhồiđấtvàgiải quyết khiếu nạivềđất đai;

e.Sửdụngđấtđể phát triển rừngphònghộ, rừngđặc dụng;

g. Sử dụngđấtchocáccơsởtôngiáo;

h. Sử dụngđấtlàmnghĩa trang, nghĩa địa.

2.Nhànướcthuhồiđấtđểsửdụngvàomụcđíchpháttriểnkinhtếtrong các trườnghợpsau:

a.Nhànướcthuhồiđấtđểthựchiệncácdựán pháttriểnkinhtếquantrọng trongcáctrườnghợp:dựánquantrọngquốcgiadoQuốchộiquyếtđịnhchủ trươngđầutưđượcthểhiệntrongNghịquyếtcủaQuốchội;dựánquantrọngdo ThủtướngChínhphủchấpthuậnchủtrươngđầutưtheoquyđịnhcủaphápluậtvề đầutư;

b.SửdụngđấtđểđầutưxâydựngkhucôngnghiệpquyđịnhtạiĐiều90 củaLuậtĐấtđai,khucôngnghệcaoquyđịnhtạiĐiều91củaLuậtĐấtđai,khu kinhtếquyđịnhtạiĐiều92củaLuậtĐấtđaivàkhukinhdoanhtậptrungcó cùng chếđộ sửdụngđấtquy định tại khoản 1, khoản2Điều 35củaNghịđịnh số 84/2007/NĐ-CP;

c.Sửdụngđấtđểthựchiệncácdựánđầutưcónguồnvốnhỗtrợpháttriển chínhthức(ODA);

d.Sửdụngđấtđểthựchiệndựáncó100%vốnđầutưnướcngoàiđãđược cơquannhànướccóthẩmquyềnxétduyệthoặcchophépđầutưmàdựánđó khôngthể đầutư trong khu công nghiệp,khucôngnghệcao, khukinhtế;

đ.Sửdụngđấtđểthựchiệncácdựánđầutưthămdò,khaitháckhoángsản theoquyđịnhcủaphápluậtvềđầutưvàphápluậtvềkhoángsản;sửdụngđất đểlàmmặtbằngdidờicáccơsởsảnxuất,kinhdoanhdịchvụtheoyêucầubảo vệmôitrườnghoặctheoquyhoạchmàkhôngthểbốtrívàokhucôngnghiệp, khu công nghệcao, khukinhtế;

e.Sửdụngđấtđểthựchiệncácdựánđầutưkếtcấuhạtầngphụcvụcông cộngbao gồm các công trình giao thông, điện lực, thủy lợi, cấp nước, thoát nước,vệsinhmôitrường,thôngtinliênlạc,đườngốngdẫnxăngdầu,đường ốngdẫnkhí,giáodục,đàotạo,vănhóa,khoahọckỹthuật,ytế,thểdục,thể thao,chợ.

3. Thu hồi đất trong trường hợp người đang sử dụng đất không có các quyền chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụngđất:

Trườnghợpdựánđầutưthuộcdiệnchủđầutưphảithỏathuậnvớingười đangsửdụngđấtvềviệcchuyểnnhượng,chothuêquyềnsửdụngđất,gópvốn bằngquyềnsửdụngđấtmàngườiđangsửdụngđấtkhôngcócácquyềnchuyển nhượng,chothuêquyềnsửdụngđất,thếchấp,gópvốnbằngquyềnsửdụngđất theoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaithìNhànướcthựchiệnviệcthuhồiđể giao hoặccho nhà đầutư thuê.

4.ThuhồiđấttrongtrườnghợpđấtthuộcdiệnNhànướcthuhồimànhà đầutưđãchủđộngđềnghịvàđượcphépthỏathuậnnhưngkhôngđạtđượcsự thỏa thuậnvớingườisửdụng đất:

ĐấtdựánpháttriểnkinhtếthuộcdiệnNhànướcthuhồimànhàđầutưđề nghịvàđượcUBNDcấptỉnhcóvănbảnchấpthuậnchothựchiệntheophương thứctựthỏathuậnvớinhữngngườisửdụngđấtthuộcphạmvidựánđểnhận chuyểnnhượngquyềnsửdụngđất,thuêquyềnsửdụngđất,gópvốnbằngquyền sửdụngđấtnhưngsaumộttrămtámmươi(180)ngày,kểtừngàycóvănbản chấpthuậnmàcònngườisửdụngđấtkhôngđồngthuậnvớinhàđầutư,UBND cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi diện tích đất mà nhà đầu tư chưa thỏa thuận được vớingườisửdụng đất.

5. Việc quảnlýđấtđã thuhồi:

a.Diệntíchđấtđãthuhồiquyđịnhtạiđiểmdvàđiểmđkhoản1vàkhoản 2điềunàyđượcgiaochoTổchứcpháttriểnquỹđấtquảnlýđốivớitrườnghợp saukhiquyhoạch,kếhoạchsửdụngđấtđượccôngbốmàchưacódựánđầu tư; giao đấthoặccho nhàđầu tưthuê đấtđốivới trườnghợp đã códự án đầutư;

b.Diệntíchđấtthuhồiquyđịnhtạicáckhoản2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 và12Điều38củaLuậtĐấtđaigiaocho UBNDxãquảnlýnếuđấtthuhồithuộc khuvựcnôngthôn,giaochoTổchứcpháttriểnquỹđấtnếuđấtđãthuhồithuộc khu vực đô thịvà khu vựccóquyhoạch đô thị;

c.ĐốivớidiệntíchđấtđãthuhồithuộcphânkhuchứcnăngtạiPhúQuốc theoQuyếtđịnhsố1197/QĐ-TTggiaochoBQL đầutưpháttriểnđảoPhúQuốc quản lý.

Điều 5.Các trường hợp không áp dụng thủ tục thu hồi đất

1.Nhànướckhôngthựchiệnviệcthuhồiđấtvàomụcđíchpháttriểnkinh tếđốivớicácdựánkhôngthuộccáctrườnghợpnêutạiĐiều4củaQuyđịnh nàyhoặctrongtrườnghợpnhàđầutưthỏathuậnnhậnchuyểnnhượnghoặcthuê quyềnsửdụngđất,nhậngópvốnbằngquyềnsửdụngđấtcủacáctổchứckinh tế, hộ giađình,cánhân đang sử dụngđất.

Trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằngquyềnsửdụngđấtđểsửdụngvàomụcđíchsảnxuất,kinhdoanhmàlàm thayđổimụcđíchsửdụngđấtthìngườinhậnchuyểnquyềnsửdụngđấtphải đượcphépchuyểnmụcđíchsửdụngđấttheoquyđịnhtạikhoản1Điều36của LuậtĐất đaihoặcđăngkýchuyểnmụcđíchsửdụngđấttheoquy địnhtạikhoản 2 Điều36củaLuậtĐấtđai.

Trườnghợpthuêđấtcủangườiđangsửdụngđấtthìngườithuêđấtkhông đượcchuyểnmụcđíchsử dụngđất.

2.TráchnhiệmcủaUBNDcáccấptrongtrườnghợpnhàđầutưthỏathuận vớingườisửdụngđất không thuộc trườnghợp Nhà nướcthuhồi đất:

a. Ủy ban nhân dân cấp huyện, tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm: chỉ đạo việc cung cấp các văn bản về chính sách, phápluật,cáchồsơvềthửađấtcóliênquanđếnviệcthỏathuận;chỉđạoviệc thựchiệncácthủtụcvềchuyểnnhượng,thuêđất,gópvốnbằngquyềnsửdụng đất.UBNDcấpxã,huyệnchủtrìviệctiếnhànhthỏathuậngiữanhàđầutưvà ngườisử dụngđấtnếucóđềnghịcủamộthoặccácbêncóliênquan;

b.Ủybannhândâncáccấpvàcáccơquannhànướckhôngđượcraquyết địnhthuhồiđấthoặcthựchiệncácbiệnphápkhôngphùhợpvớiquyđịnhcủa phápluậtđểcanthiệpvàoviệcthỏathuậngiữanhàđầutưvàngườisửdụngđất trongtrườnghợpđấtkhôngthuộcdiện thu hồi.

Điều 6.Quyền tự đầu tư trên đất đang sử dụng trong trường hợp đất thuộc diện thu hồi để đầu tư dự án có mục đích sản xuất, kinh doanh hoặc xây dựng kinh doanh nhà ở Trường hợp đất thuộc diện thu hồi để đầu tư dự án có mục đích sản xuất, kinh doanh hoặc xây dựng kinh doanh nhà ở mà người đang sử dụng đất (hoặc nhiều người đang sử dụng đất liền kề nhau) có đơn xin đầu tư và có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai và đầu tư thì được quyền tự đầu tư hoặc được chọn tổ chức, cá nhân để góp vốn lập dự án đầu tư.

Điều 7.Việc giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất

1.Cáctrường hợp đấu giá và khôngđấugiáquyền sử dụng đất khi Nhà nướcgiaođấtcóthutiềnsửdụngđấthoặcchothuêđấthoặckhithihànhán,thu hồi nợ có liên quan đến quyền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Điều 61 của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hànhLuậtĐấtđai(gọilàNghịđịnhsố181/2004/NĐ-CP);khoản5Điều2của Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ vềsửađổi, bổ sungmộtsốđiềucủacácNghịđịnhhướngdẫnthihànhLuậtĐấtđaivàNghị địnhsố187/2004/NĐ-CPvềviệcchuyểnCôngtynhànướcthànhCôngtycổ phần (gọi là Nghịđịnhsố 17/2006/NĐ-CP).

2.Việctổchứcđấugiáquyềnsửdụngđấthoặcđấuthầudựáncósửdụng đất được thực hiện theo quyđịnh tại Quyết định số 32/2008/QĐ-UBND ngày 20/10/2008củaUBNDtỉnhvềviệcbanhànhquychếđấugiáquyềnsửdụngđất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

Điều 8.Giá đất, quỹ đất dùng để tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng và xác định nghĩa vụ tài chính

HàngnămUBNDtỉnhchỉđạocácngànhcóliênquanphốihợpvớiUBND cáchuyện,thịxã,thànhphốxácđịnhgiáđấttrênđịabàntỉnh;xácđịnhdanh mụccácdựánđầutưxâydựngkếtcấuhạtầngđượcsửdụngquỹđấtdùngđể tạovốnvàdiệntíchquỹđấtđượcsửdụngđểtạovốnthựchiệncácdựángiúp UBNDtỉnhlập và thông quaHộiđồngnhândântỉnh.

CụcThuế,ChicụcThuếcáchuyện,thịxã,thànhphốchịutráchnhiệmtính toáncáckhoảnthutừđấtvà xácđịnhcáckhoảnmiễngiảmvềnghĩavụtàichính đối vớitrường hợpngười sử dụngđất thựchiện nghĩa vụtàichínhvề đấtđai.

Điều 9.Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

1.Nhànướccấpgiấychứngnhậnquyềnsửdụngđấtchocáctrườnghợp đượcquyđịnhtạicácĐiều49,50,51LuậtĐấtđai;cácĐiều44,45,46,49,50, 51,52,53,54,55củaNghịđịnhsố181/2004/NĐ-CP;cácĐiều9,13,14,15, 17, 18,20củaNghịđịnhsố 84/2007/NĐ-CPngày25/5/2007của Chính phủ;

2. Việc thu hồi giấy chứng nhận đã cấp trái pháp luật được quy định tại Điều21 của Nghị định số84/2007/NĐ-CPngày25/5/2007của Chínhphủ;

3. Nhà nước không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những trườnghợpđượcquyđịnhtạikhoản2Điều41củaNghịđịnhsố181/2004/NĐ- CP; khoản 4 Điều 14 của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.

Điều 10.Ghi nợ tiền sử dụng đất

1. Hộ gia đình, cá nhân chưa đủ khả năng nộp tiền sử dụng đất mà có nguyện vọng ghi nợ thì được ghi nợ tiền sử dụng đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụngđất trong các trườnghợp sau đây:

a.Hộgiađình,cánhânđượcchuyểnmụcđíchsửdụngđất,đượccấpgiấy chứngnhậnquyềnsửdụngđấtmàphảinộptiềnsửdụngđấttheoquyđịnhtại Điều6,Điều8Nghịđịnhsố198/2004/NĐ-CPngày03/12/2004củaChínhphủ về thutiềnsửdụng đất (gọi làNghịđịnh số 198/2004/NĐ-CP);

b. Hộ gia đình,cánhân đượcNhànướcgiao đất táiđịnhcư.

2. Hồ sơ ghi nợ trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được nộp tại PhòngTàinguyênvàMôitrường.Hồsơgồmcó:đơnđềnghịđượcghinợtiền sửdụngđấtkèmtheohồsơxincấpgiấychứngnhậnhoặchồsơxinchuyểnmục đích sửdụngđấthoặc hồ sơ giaođất táiđịnhcư.

3.Khithựchiệncấpgiấychứngnhậnhoặcchỉnhlýgiấychứngnhậnthì PhòngTàinguyênvàMôitrườngphảighinộidung“Nợtiềnsửdụngđất”trên trang4củagiấychứngnhận;ký,đóngdấuxácnhậnnộidungghinợnêutrên; thôngbáobằngvănbảnchocơquanThuếbiếtcáctrườnghợpghinợtiềnsử dụng đất.

Điều 11.Quyền lựa chọn hình thức nộp tiền sử dụng đất hoặc nộp tiền thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư

Trườnghợpnhàđầutưnhậnchuyểnnhượngquyềnsửdụngđấttheoquy địnhcủaphápluậtvềđấtđaiđểthựchiệndựánđầutưphùhợpvớiquyhoạch, kế hoạchsửdụngđấtmàphảichuyểnmụcđíchsửdụngđấtsaukhinhậnchuyển nhượngthì được lựachọn một trong hai hình thứcsau:

a.Sửdụngđấtdướihìnhthứccoinhưđượcgiaođấtcóthutiềnsửdụng đất.Trongtrườnghợpnày,nhàđầutưphảinộptiềnsửdụngđấtđểđượcchuyển mục đíchsửdụngđất vàcócácquyền, nghĩa vụquyđịnhtạikhoản1vàkhoản2 Điều 110 củaLuậtĐất đai;

b.SửdụngđấtdướihìnhthứcthuêđấtcủaNhànước.Trongtrườnghợp này,nhàđầutưphảitrảtiềnthuêđấtchoNhànướcvàcócácquyền,nghĩavụ quyđịnhtạikhoản1Điều111củaLuậtĐấtđai;cócácquyềnvànghĩavụquy địnhtạiĐiều110củaLuậtĐấtđaitrongthờihạnđãtrảtrướctiềnthuêđấtđối vớitrườnghợpsốtiềnthuêđấtđãtrảtrướcchothờigiantừnăm(05)nămtrở lên.

Chương II.

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, THỜI GIAN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI

MỤC 1. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THU HỒI ĐẤT

Điều 12.Trình tự, thủ tục thu hồi đất và thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện như sau:

1.Xác định và công bốchủtrương thu hồiđất a.Xác địnhchủ trươngthuhồiđất:

Trườnghợpthuhồiđấttheoquyhoạch:UBNDcấphuyện,tỉnhchỉđạocác cơquanchuyênmôncăncứvàoquyhoạchsửdụngđất,kếhoạchsửdụngđất hoặcquyhoạchxâydựngđôthịhoặcquyhoạchxâydựngđiểmdâncưnông thônđãđượccơquannhànướccóthẩmquyềnxétduyệtxácđịnhchủtrương thuhồiđấttheoquyhoạchtrìnhUBNDcùngcấpravănbảnvềchủtrươngthu hồi đấttheothẩmquyền.

Trườnghợpthuhồiđấttheodựánđầutư:chủđầutưliênhệvớiSởKế hoạchvàĐầutư;trườnghợplàdựánxâydựngcơsởtôngiáothìliênhệvớiSở Nội vụ.

Cáccơquannóitrêncăncứvàonhucầusửdụngđấtcủadựán,xácđịnhvà trình UBNDtỉnhravăn bảnchấpthuậnđịađiểmđầutư.

b.Côngbốchủtrươngthuhồiđất:

Saukhicóvănbảnvềchủtrươngthuhồiđấthoặcvănbảnchấpthuậnđịa điểmđầutưquyđịnhtạiđiểmakhoản1điềunàycủaUBNDcấpthẩmquyền, UBNDcấphuyệnnơicóđấtbịthuhồicótráchnhiệmchỉđạophổbiếnrộngrãi chủtrươngthuhồiđất,cácquyđịnhvềthuhồiđất,vềbồithường,hỗtrợvàtái địnhcưkhithuhồiđấtsửdụngvàomụcđíchquốcphòng,anninh,lợiíchquốc gia,lợiíchcôngcộngvàpháttriểnkinhtế;UBNDcấpxãnơicóđấtbịthuhồi cótráchnhiệmniêmyếtcôngkhaichủtrươngthuhồiđấttạitrụsởUBNDcấp xãvàtạicácđiểmsinhhoạtkhudâncưnơicóđấtbịthuhồi,thôngbáorộngrãi trênhệ thống đàitruyền thanh cấp xã(ởnhữngnơi cóhệthốngtruyềnthanh).

Trườnghợpthuhồiđấtđểthựchiệndựán,chủđầutưcótráchnhiệmliên hệ vớiUBNDcấp huyện đểđược thựchiện việc côngbố chủtrương thu hồi đất.

2. Chuẩn bịhồsơđịachínhchokhuđất bịthu hồi:

a.CăncứvàovănbảncủaUBNDnêutạikhoản1điềunày,cơquanTài nguyênvàMôitrườngchỉđạoVănphòngđăngkýquyềnsửdụng(ĐKQSD)đất cùngcấpthựchiệnviệcchuẩnbịhồsơđịachínhchokhuđấtbịthuhồitheoquy định:chỉnhlýbảnđồđịachínhchophùhợpvớihiệntrạngvàlàmtríchlụcbản đồđịachínhđốivớinhữngnơiđãcóbảnđồđịachínhchínhquyhoặctríchđo địachínhđốivớinơichưacóbảnđồđịachínhchínhquy;hoànchỉnhvàtrích saohồsơđịachính(sổđịachính)đểgửichoTổchứclàmnhiệmvụbồithường, giảiphóngmặtbằng;lậpdanhsáchcácthửađấtbịthuhồivớicácnộidung:số hiệutờbảnđồ,sốhiệuthửađất,tênngườisửdụngđất,diệntíchcủaphầnthửa đấtcó cùngmục đíchsửdụng,mục đíchsửdụng đất.