QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI

BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20/12/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

Căn cứ Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Giao Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức lao động - xã hội phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng, biên soạn tài liệu giảng dạy Chương trình đào tạo, bồi dưỡng về bảo hiểm xã hội.

Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội, Hiệu trưởng Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động - xã hội, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Lưu: VT, Vụ TCCB.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Doãn Mậu Diệp

CHƯƠNG TRÌNH

ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
(Kèm theo Quyết định số 1055/QĐ-LĐTBXH ngày 12 tháng 8 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)

- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong lĩnh vực Bảo hiểm xã hội (BHXH) thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội;

II. MỤC TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công việc liên quan đến BHXH, hướng tới việc nâng cao chất chất lượng dịch vụ BHXH.

2. Mục tiêu cụ thể

- Cung cấp và cập nhật cho công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các ngành khác có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng về BHXH và người làm về BHXH trong các doanh nghiệp một số chính sách mới; trang bị kiến thức, kỹ năng về BHXH; chế độ, chính sách, quy trình, thủ tục thực hiện BHXH cho người lao động làm việc trong các doanh nghiệp.

- Chương trình được thiết kế thành các chuyên đề đi từ kiến thức, kỹ năng chung đến kiến thức, kỹ năng chuyên ngành về lĩnh vực BHXH nhằm tạo điều kiện dễ dàng điều chỉnh và đổi mới nội dung từng chuyên đề mà không làm ảnh hưởng tới kết cấu chung của chương trình.

IV. CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

1. 1. Đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc trong lĩnh vực BHXH thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội

- Phần I: Tổng quan về BHXH; Chính sách BHXH; quản lý nhà nước về BHXH; Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại tố cáo về BHXH; Kỹ năng xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH và 01 chuyên đề báo cáo.

b) Thời gian đào tạo, bồi dưỡng

+ Lý thuyết: 38 tiết

+ Đi thực tế: 06 tiết

+ Kiểm tra cuối khóa: 02 tiết

1.2. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các ngành khác có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng về BHXH và người làm về BHXH trong các doanh nghiệp

- Phần I: Tổng quan về BHXH; một số vấn đề cơ bản về pháp luật lao động liên quan đến BHXH; Đối tượng, điều kiện, thời gian, mức hưởng các chế độ BHXH; quy trình, thủ tục thực hiện BHXH; Quyền, trách nhiệm các bên trong quan hệ BHXH; Các hành vi bị nghiêm cấm và chế tài đối với hành vi trốn đóng, nợ đóng BHXH và 01 chuyên đề báo cáo.

b) Thời gian đào tạo, bồi dưỡng

+ Lý thuyết: 38 tiết

+ Đi thực tế: 06 tiết

+ Kiểm tra cuối khóa: 02 tiết

2. Cấu trúc chương trình.

TT

Chuyên đề

SỐ TIẾT

Tổng

Lý thuyết

Thực hành, thảo luận

1

1

12

8

4

2

16

8

8

3

8

4

4

4

14

8

6

5

8

6

2

6

8

4

4

II

1

6

0

6

2

4

0

4

3

2

0

2

4

2

0

2

Tổng cộng

80

38

42

TT

Chuyên đề

SỐ TIẾT

Tổng

Lý thuyết

Thực hành, thảo luận

I

1

4

4

0

2

16

8

8

3

16

8

8

4

14

8

6

5

8

6

2

6

8

4

4

II

1

6

0

6

2

4

0

4

3

2

0

9

4

2

0

1

Tổng cộng

80

40

40

1. Đối với giảng dạy

- Giảng viên giảng dạy phải đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2011/TTLT-BNV-BGD&ĐT ngày 06/6/2011 của liên bộ Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc những nhà quản lý, nhà khoa học có khả năng sư phạm, có nhiều kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực BHXH;

- Các chuyên đề phải được biên soạn theo kết cấu mở để tạo điều kiện thường xuyên bổ sung, cập nhật những văn bản quy phạm pháp luật mới, quy định mới của các bộ, ngành, địa phương cũng như những kiến thức, kinh nghiệm mới vào nội dung bài giảng, phù hợp với đối tượng.

- Sử dụng phương pháp tích cực, lấy học viên làm trung tâm, các hoạt động nhóm, giải quyết bài tập tình huống...

2. Yêu cầu đối với việc học tập của học viên

b) Kết thúc khóa học, học viên tiếp thu các kiến thức, kỹ năng chuyên ngành về lĩnh vực BHXH, góp phần nâng cao phương pháp làm việc, hiệu quả công tác đáp ứng yêu cầu đối với cán bộ làm công tác BHXH.

1. Chuẩn bị chuyên đề

- Căn cứ vào tình hình thực tế của từng nhóm đối tượng, các chuyên đề có nội dung thực hành, thảo luận cần được chuẩn bị trước và gửi học viên sau mỗi buổi giảng lý thuyết.

Chuyên đề báo cáo được thiết kế theo hình thức tọa đàm, có phần trình bày chung, phần trao đổi - thảo luận, phần tóm tắt, kết luận nội dung và rút ra những bài học kinh nghiệm.

1. Đánh giá ý thức học tập của học viên theo quy chế học tập của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.

3. Đánh giá chung cho toàn chương trình thông qua bài thu hoạch của học viên, chấm theo thang điểm 10.

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI

Dành cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong lĩnh vực BHXH thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội

PHẦN I

Tổng quan về BHXH, chính sách BHXH, quản lý nhà nước về BHXH, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về BHXH

CHUYÊN ĐỀ 1

Tổng quan về BHXH

Kết thúc chuyên đề này người học có thể hiểu được khái niệm BHXH, bản chất của BHXH, những đặc trưng cơ bản của BHXH, hiểu được vai trò cũng như nguyên tắc của BHXH, đối tượng tham gia BHXH, các chế độ BHXH.

I. Khái niệm và phân loại BHXH

2. Phân loại BHXH

1. Bản chất của BHXH

III. Đặc trưng cơ bản của BHXH

2. Hoạt động BHXH là hoạt động dịch vụ công phi lợi nhuận

4. Quỹ BHXH chủ yếu do người lao động, người SDLĐ đóng góp

6. Hoạt động BHXH có sự tham gia của cơ chế ba bên

1. Vai trò của bảo hiểm

V. Nguyên tắc cơ bản của BHXH

2. BHXH thực hiện trên cơ sở số đông bù số ít

4. Nhà nước thống nhất quản lý BHXH

VI. Nội dung cơ bản của BHXH

2. Các chế độ BHXH

4. Quản lý BHXH

CHUYÊN ĐỀ 2

Chính sách BHXH

Kết thúc bài học này người học hiểu được khái niệm chính sách BHXH cũng như cơ sở xây dựng chính sách, Chính sách BHXH và an sinh xã hội, Chính sách BHXH và tăng trưởng kinh tế, Tổ chức thực hiện chính sách BHXH, Vai trò của tổ chức công đoàn và tổ chức đại diện người sử dụng lao động tham gia xây dựng chính sách BHXH

I. Khái niệm và cơ sở xây dựng chính sách BHXH

2. Cơ sở xây dựng chính sách BHXH

1. Chính sách BHXH là hạt nhân cơ bản của hệ thống an sinh xã hội

3. Chính sách BHXH góp phần ổn định và tăng trưởng kinh tế, ổn định chính trị - xã hội, nhân tố quan trọng đảm bảo an sinh xã hội lâu dài và bền vững

1. Chính sách BHXH góp phần tăng trưởng kinh tế

IV. Hoạch định chính sách và ban hành văn bản quy phạm pháp luật về BHXH

2. Xác định nội dung của chính sách BHXH

V. Tổ chức thực hiện chính sách BHXH

1.1. Xác định bộ máy tổ chức thực hiện chính sách

1.3. Ban hành văn bản hướng dẫn

2. Chỉ đạo, triển khai chính sách

2.2. Tổ chức hoạt động các dự án

2.4. Phối hợp hoạt động với các cơ quan, ban, ngành, địa phương, tổ chức quần chúng

3. Kiểm tra và điều chỉnh

3.2. Đánh giá việc thực hiện chính sách

3.4. Tổng kết việc thực thi chính sách

1. Vai trò của tổ chức công đoàn

VII. Chính sách BHXH ở Việt Nam

2. Giai đoạn 1995 - 2005

CHUYÊN ĐỀ 3

Quản lý nhà nước về BHXH

Kết thúc chuyên đề này người học có thể hiểu được hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về BHXH, quyền và trách nhiệm các bên trong quan hệ BHXH, hồ sơ và thủ tục thực hiện BHXH, hiểu được quy trình thanh tra và xử lý vi phạm về BHXH.

I. Hệ thống tổ chức quản lý BHXH

2. Tổ chức quản lý sự nghiệp BHXH

1. Người lao động

3. Tổ chức BHXH

5. Đại diện người sử dụng lao động

1. Hồ sơ và thủ tục tham gia BHXH

IV. Thanh tra và xử lý vi phạm về BHXH

2. Xử lý vi phạm về BHXH

CHUYÊN ĐỀ 4

Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại tố cáo về BHXH

Kết thúc chuyên đề này người học nắm được những yêu cầu, nội dung cơ bản của công tác thanh tra, kiểm tra, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của thanh tra xử lý vi phạm pháp luật về BHXH, cũng như hiểu được tiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của người được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành BHXH.

I. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra chuyên ngành BHXH

2. Nhiệm vụ và quyền hạn của thanh tra chuyên ngành BHXH

1. Tiêu chuẩn của người được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành BHXH

III. Nội dung hoạt động thanh tra chuyên ngành BHXH

2. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH

CHUYÊN ĐỀ 5

Kỹ năng xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH

Sau khi học xong chuyên đề này người học có thể hiểu được những kỹ năng cần thiết để xây dựng và phát triển đối tượng tham gia BHXH

I. Kỹ năng tổ chức việc xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH

2. Phân công trách nhiệm trong ban xây dựng chỉ tiêu đối tượng tham gia BHXH

1. Dân số

3. Lực lượng lao động có việc làm

1. Tỷ lệ tham gia BHXH so với lực lượng lao động

CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO

Kỹ năng thống kê, thông tin về BHXH