ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
---------------	
Số: 96/BC-UBND	Quảng Ninh, ngày 15 tháng 08 năm 2012	
 
BÁO CÁO
KẾT QUẢ RÀ SOÁT, XÁC ĐỊNH XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN VÙNG BÃI NGANG VEN BIỂN VÀ HẢI ĐẢO TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2012-2015
Kính gửi: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Căn cứ Quyết định số 587/QĐ-LĐTBXH ngày 15/05/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã-hội “Về việc ban hành tiêu chí xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2012-2015”; hướng dẫn số 1875/LĐTBXH-BTXH ngày 08/6/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội “về việc hướng dẫn rà soát xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo”; Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh báo cáo kết quả rà soát, xác định xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015, như sau:
1. Kết quả xác định xã thuộc diện đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo:
Trên cơ sở rà soát, đánh giá 186 xã, phường, thị trấn thuộc 14 huyện, thị xã, thành phố trên toàn tỉnh, Quảng Ninh đã xác định được 07 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, cụ thể:
+ Huyện Vân Đồn có 06 xã, gồm: Thắng Lợi, Bản Sen, Vạn Yên, Đài Xuyên, Bình Dân và Ngọc Vừng.
+ Huyện Cô Tô có 01 xã: Đồng Tiến.
2. Kết quả rà soát các chỉ tiêu: Phụ lục số 01, 02 và 03 kèm theo.
3. Kiến nghị đề xuất:
- Đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, báo cáo và đề nghị Chính phủ phê duyệt 07 xã (nêu trên) của tỉnh Quảng Ninh vào danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2012-2015.
- Đề nghị Chính phủ nâng mức hỗ trợ kinh phí đầu tư Chương trình dự án các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo từ 1.000 triệu đồng/xã/năm lên mức 1.500 triệu đồng/xã/năm và có cân đối nguồn vốn để duy tu, sửa chữa các công trình đã được đầu tư trước đó.
Trên đây là nội dung báo cáo, đề xuất của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, kính đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quan tâm, tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

Nơi nhận:
- Như trên;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND Tỉnh (báo cáo);
- CT, các PCT UBND Tỉnh (báo cáo);
- Các Sở: LĐTBXH, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Công thương, Nông nghiệp và PTNT, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Y tế, Ban Xây dựng nông thôn mới;
- UBND huyện: Vân Đồn, Cô Tô;
- V0, 1, 2, 3, 4;TH1;GT1,2;XD1,2;NLNL2;GD; VX1,2,3;
- Lưu: VT, VX2.	TM. ỦY	BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Vũ Thị Thu Thủy	
 
PHỤ LỤC 01
BÁO CÁO DANH SÁCH CÁC XÃ VÙNG BÃI NGANG VEN BIỂN VÀ HẢI ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Kèm theo Báo cáo số 96/BC-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)
STT	Tên xã	Mô tả sơ bộ vị trí, đặc điểm của xã	
I	Huyện Vân Đồn		
1	Đài Xuyên	- Là xã miền núi ven biển, nằm ở phía Đông bắc huyện Vân Đồn, cách trung tâm huyện 14km. Phía Đông giáp xã Vạn Yên, phía Nam giáp xã Bình Dân, phía Bắc giáp biển.
- Tổng diện tích tự nhiên: 9.110,99ha.
- Tổng số hộ dân: 504 với 1.958 nhân khẩu, có 70% là dân tộc kinh, 30% là
- Nghề nghiệp chính: Nông nghiệp và lâm nghiệp.
- Giao thông đi lại khó khăn.	
2	Vạn Yên	- Là xã miền núi ven biển. Phía Đông và phía Tây giáp biển, phía Bắc giáp xã Đài Xuyên, phía Nam giáp xã Hạ Long.
- Tổng diện tích tự nhiên: 35.800ha, trong đó diện tích đất nổi là 10.151 ha.
- Đồi núi cao từ 100m đến 400m, độ dốc lớn, phía Đông nam có bờ biển dài 15 km, thuỷ triều lên xuống thất thường, khí hậu thời tiết khắc nghiệt.	
3	Thắng Lợi	- Là xã đảo cách xa trung tâm huyện gần 40km. Xung quanh là biển, không có đất sản xuất nông nghiệp, dân cư ở rải rác theo 2 bên sườn núi.
- Giao thông đi lại khó khăn, có nhiều dân tộc chung sống.
- Lao động chủ yếu là thủ công, chưa qua đào tạo.	
4	Bản Sen	- Là xã đảo năm ở phía Đông nam huyện Vân Đồn.
- Tổng diện tích: 139km2, đất nổi 72,4km2, xã có 6 thôn, ngành nghề chủ yếu
- Kiến thiết hạ tầng thiếu, chưa được xây dựng đầy đủ.
- Giao thông đi lại khó khăn.	
5	Ngọc Vừng	- Là xã đảo nằm ở phía Tây nam của huyện Vân Đồn cách trung tâm huyện 45km, Phía Bắc cách Thành phố cẩm phả 30km, phía tây giáp với lạch tàu Hàng hải Quốc tế, phía Nam giáp biển đông. (Trong khoảng 200 vĩ bắc, 1.070 kinh đông). Toàn xã có 42 hòn đảo. Khí hậu khắc nghiệt.
- Diện tích toàn xã: 3.210,75km.
- Tổng số hộ dân: 214 hộ dân với 1.050 nhân khẩu là dân tộc kinh và dân tộc
- Nghề nghiệp chính: sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.
- Giao thông đi lại khó khăn.	
6	Bình Dân	- Là xã nằm ờ phía Đông bắc của huyện Vân Đồn, Phía Tây bắc giáp xã Đồng Rui - huyện Tiên Yên, phía Đông giáp xã Vạn Yên, phía Nam giáp xã Đoàn Kết, phía Tây giáp xã Cộng hoà - TP.Cẩm Phả.
- Phía Đông và Đông Nam của xã có đường ranh giới sát bờ biển, luôn ảnh 
- Tổng dân số toàn xã là 1324 người với 97% là người dân tộc ít người. Tổng
- Nghề nghiệp chính: sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.	
II	Huyện Cô Tô		
1	Đồng Tiến	- Phía Bắc và phía Tây giáp vùng biển Vân Đồn
- Phía Nam giáp Thị trấn Cô Tô, phía Đông giáp xã Thanh Lân
- Tổng diện tích đất tự nhiên là 1.566,08 ha trong đó: Đất nông nghiệp 874,6ha; đất phi nông nghiệp 334,39ha; đất chưa sử dụng 357,05ha	

PHỤ LỤC 02
BÁO CÁO TỶ LỆ HỘ NGHÈO, CẬN NGHÈO CÁC XÃ VÙNG BÃI NGANG VEN BIỂN VÀ HẢI ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Kèm theo Báo cáo số 96/BC-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2012 của UBND tỉnh Quảng Ninh)
STT	Xã vùng bãi ngang ven biển và hải đảo trên địa bàn	Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo	Ghi chú	
		Tỷ lệ hộ nghèo (%)	Tỷ lệ hộ cận nghèo (%)		
I	Huyện Vân Đồn				
1	Đài Xuyên	55,45	9,3		
2	Vạn Yên	44,2	26,8		
3	Thắng Lợi	15,74	10,8		
4	Bản Sen	45,57	19,19		
5	Ngọc Vừng	29,76	3,7		
6	Bình Dân	29,24	4,69		
II	Huyện Cô Tô				
7	Đồng Tiến	17,21	10,7		

PHỤ LỤC 03
BÁO CÁO KẾT QUẢ RÀ SOÁT CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN VÙNG BÃI NGANG VEN BIỂN VÀ HẢI ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Kèm theo báo cáo số 96/BC-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)
STT	Xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo trên địa bàn	Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo	Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch (%)	Tỷ lệ hộ sử dụng điện (%)	Thực trạng cơ sở hạ tầng thiết yếu	Thực trạng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất	
		Tỷ lệ hộ nghèo (%)	Tỷ lệ hộ cận nghèo (%)			Trung tâm văn hóa, thể thao: (Có, chưa có)	Tỷ lệ đường giao thông nông thôn đạt chuẩn (%)	Tỷ lệ đường nội đồng và kiên cố hóa kênh mương (%)	Tỷ lệ cơ sở trường, lớp học đạt chuẩn (%)	Trạm y tế đạt chuẩn (đạt, chưa đạt)	Chợ nông thôn (có, chưa, chưa đạt chuẩn)	Bờ bao, kè đáp ứng nhu cầu (%)	Trạm bơm cho nuôi trồng thủy sản, sản xuất muối (có, chưa có)	Đường ra bến cá (có, chưa có)	
I	Huyện Vân Đồn														
1	Đài Xuyên	55,45	9,30	10,59	54,7	Chưa có	15	65	0	Đạt	Chua có	20	Chưa có	Chưa có	
2	Vạn Yên	44,20	26,80	55	55	Chưa có	30,0	43,1	0	Đạt	Chua có	50	Chưa có	Chưa có	
3	Thắng Lợi	15,74	10,80	65	0	Chưa có	20	0	50	Đạt	Chưa có	30	Chưa có	Chưa có	
4	Bản Sen	45,57	19,19	17,49	0	Chưa có	30,4	44,2	20	Đạt	Chưa có	0	Chưa có	Chưa có	
5	Ngọc Vừng	29,76	3,70	0	0	Chưa có	40	0	40	Đạt	Chưa có	0	Chưa có	Chưa có	
6	Bình Dân	29,24	4,69	0	50	Chưa có	34	32,7	50	Đạt	Chua có	14	Chưa có	Chưa có	
II	Huyện Cô Tô														
7	Đồng Tiến	17,21	10,70	52	20	Chưa có	89,6	0	33,33	Đạt	Chưa có	Chưa có	Chưa có	Chưa có