CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
V/v các vướng mắc trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công
Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2018
Kính gửi: Các đơn vị dự toán thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan.
1. Về trình tự bán tài sản công theo hình thức chỉ định:
Điều 27 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công. Theo đó, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản có trách nhiệm xác định giá bán tài sản, thực hiện bán tài sản cho người mua (người mua do đơn vị được giao nhiệm vụ bán tài sản công xác định), thu tiền của người mua, xuất hóa đơn, bàn giao tài sản cho người mua. Quy định hiện hành không quy định phải niêm yết công khai về việc bán tài sản trước khi bán. Trường hợp cần thiết, đơn vị được giao nhiệm vụ bán tài sản xem xét, quyết định bán tài sản công (đủ điều kiện áp dụng hình thức bán chỉ định) theo hình thức niêm yết giá. Khi đó, việc niêm yết công khai về việc bán tài sản để lựa chọn người mua tài sản được thực hiện theo trình tự, thủ tục bán tài sản công theo hình thức niêm yết giá quy định tại Điều 26 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.
3. Về việc xử lý tài sản vượt tiêu chuẩn, định mức về giá và thông số kỹ thuật sau khi sắp xếp lại theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ về việc quy định sắp xếp lại, xử lý tài sản công, các đơn vị thực hiện như sau:
- Trường hợp vượt về giá, thông số kỹ thuật (không vượt về số lượng) thì các đơn vị được phép tiếp tục quản lý, sử dụng đến khi đủ điều kiện thanh lý thì thực hiện thanh lý theo quy định.
Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP); sau khi nhận được văn bản, Cục Quản lý công sản sẽ thực hiện đăng tải thông tin trên Trang thông tin điện tử về tài sản công theo quy định, hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp thông tin niêm yết không đầy đủ theo quy định.
Điều 27. Bán tài sản công theo hình thức chỉ định
1. Bán tài sản công theo hình thức chỉ định được áp dụng đối với tài sản công có nguyên giá theo sổ kế toán dưới 250 triệu đồng/01 đơn vị tài sản và giá trị đánh giá lại dưới 10 triệu đồng/01 đơn vị tài sản. Trường hợp cần thiết, cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản quy định tại khoản 3 Điều 23 Nghị định này xem xét, quyết định áp dụng hình thức niêm yết giá.
Hình thức chỉ định không được áp dụng trong trường hợp bán trụ sở làm việc, xe ô tô, trừ trường hợp đặc biệt theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công.
2. Việc xác định giá bán chỉ định thực hiện theo quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 24 Nghị định này.
3. Đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 26 Nghị định này không được tham gia mua chỉ định tài sản công.
4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có quyết định bán tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản quy định tại khoản 3 Điều 23 Nghị định này thực hiện bán tài sản cho người mua.
Việc thanh toán tiền mua tài sản và nộp tiền vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 26 Nghị định này.
5. Cơ quan được giao trách nhiệm tổ chức bán tài sản quy định tại khoản 3 Điều 23 Nghị định này có trách nhiệm xuất hóa đơn bán tài sản công cho người mua theo quy định. Việc giao tài sản cho người mua được thực hiện tại nơi có tài sản sau khi người mua đã hoàn thành việc thanh toán.
Điều 27. Sắp xếp lại, xử lý máy móc, thiết bị và tài sản công khác
1. Căn cứ tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị và tài sản công khác được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản công có trách nhiệm rà soát, sắp xếp lại máy móc thiết bị và tài sản công khác hiện có thuộc phạm vi quản lý.
2. Máy móc, thiết bị và tài sản công khác đang sử dụng đúng tiêu chuẩn, định mức thì tiếp tục quản lý, sử dụng theo quy định.
3. Máy móc, thiết bị và tài sản công khác dôi dư (vượt tiêu chuẩn, định mức), cơ quan, tổ chức, đơn vị, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền để xử lý theo các hình thức quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.
Điều 5. Bán tài sản công theo hình thức niêm yết giá không thông qua Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công
1. Nội dung niêm yết giá và thông tin về tài sản:
a) Tên, địa chỉ, điện thoại của cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản.
b) Mã số cuộc bán niêm yết.
c) Tên tài sản, chủng loại, số lượng, chất lượng của tài sản. giá bán tài sản.
d) Số tiền đặt trước và hình thức nộp tiền đặt trước.
đ) Địa điểm, thời hạn xem tài sản.
e) Quy định về người không được tham gia mua tài sản.
g) Thời hạn đăng ký và nộp tiền đặt trước.
h) Thời gian lựa chọn người được quyền mua tài sản.
i) Những thông tin cần thiết khác liên quan đến tài sản bán do cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản yêu cầu niêm yết, thông báo công khai.
Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công có trách nhiệm đăng tải đầy đủ, chính xác thông tin quy định tại khoản này trên Trang thông tin điện tử về tài sản công cùng với việc niêm yết tại trụ sở cơ quan.
File gốc của Công văn 6331/TCHQ-TVQT năm 2018 về vướng mắc trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công do Tổng cục Hải quan ban hành đang được cập nhật.