CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
V/v xử lý vi phạm đối với Công ty TNHH xây dựng Điện - An Hưng
Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2016
Kính gửi:
văn số 1991/HQNA-CBL ngày 29/12/2015 của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An và công văn số 9777/HQHP-GSQL ngày 29/12/2015 của Cục Hải quan TP. Hải Phòng về việc xin ý kiến xử lý vướng mắc trong phối hợp xử lý vi phạm của Công ty TNHH XD Điện - Viễn thông An Hưng, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo hồ sơ sao chuyển, ngày 7/7/2015, Chi cục Hải quan Vinh, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan số 35/BB-HC1 seri AA/20140047017 đối với Công ty TNHH XD Điện - Viễn thông An Hưng. Ngày 15/7/2015, Cục Hải quan TP. Hải Phòng nhận được công văn số 186/HQV-CV đề ngày 10/7/2015 của Chi cục Hải quan Vinh trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Nghệ An thông báo kết quả kiểm tra việc bảo quản hàng hóa của lô hàng trên và gửi kèm Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan số 35/BB-HC1 seri AA/20140047017 ngày 07/7/2015.
Hồ sơ sao chuyển thể hiện, trong thời hạn ra quyết định xử phạt, hồ sơ vụ việc đã được Cục Hải quan TP. Hải Phòng chuyển lại và đang được Cục Hải quan tỉnh Nghệ An xác minh làm rõ, bổ sung, thu thập chứng cứ để có cơ sở ra quyết định xử phạt. Tuy nhiên, quá thời hạn ra quyết định xử phạt, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An vẫn chưa hoàn thiện hồ sơ và chưa ra quyết định xử phạt theo quy định tại Điều 66 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Khoản 2 Điều 66 Luật Xử lý vi phạm hành chính, trường hợp quá thời hạn không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.
Điều 66. Thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính
1. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính. Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp mà không thuộc trường hợp giải trình hoặc đối với vụ việc thuộc trường hợp giải trình theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 61 của Luật này thì thời hạn ra quyết định xử phạt tối đa là 30 ngày, kể từ ngày lập biên bản.
Trường hợp vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp và thuộc trường hợp giải trình theo quy định tại đoạn 2 khoản 2 và khoản 3 Điều 61 của Luật này mà cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng cứ thì người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn. việc gia hạn phải bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.
2. Quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này hoặc khoản 3 Điều 63 của Luật này, người có thẩm quyền xử phạt không ra quyết định xử phạt nhưng vẫn quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này, quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm hành chính thuộc loại cấm lưu hành.
Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính nếu có lỗi trong việc để quá thời hạn mà không ra quyết định xử phạt thì bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 66. Thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính
...
2. Quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này hoặc khoản 3 Điều 63 của Luật này, người có thẩm quyền xử phạt không ra quyết định xử phạt nhưng vẫn quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này, quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm hành chính thuộc loại cấm lưu hành.
Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính nếu có lỗi trong việc để quá thời hạn mà không ra quyết định xử phạt thì bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 52. Nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả
...
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại các điều từ 39 đến 51 của Luật này có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực, ngành mình quản lý.
Trong trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người, thì việc xử phạt vi phạm hành chính do người thụ lý đầu tiên thực hiện.
File gốc của Công văn 266/TCHQ-PC năm 2016 xử lý vi phạm đối với Công ty trách nhiệm hữu hạn xây dựng Điện – An Hưng do Tổng cục Hải quan ban hành đang được cập nhật.
